當前位置:南平市延平區人民政府 -> 信息公開 -> 政府文件 -> 區政府辦文件
南平市延平區人民政府辦公室關于印發
延平區成品油市場專項整治三年行動方案的通知
發布時間:2019-09-19 20:49   發布機構:延平區政府   來源:延平區政府辦    【字體:

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,區直有關單位:

現將《延平區成品油市場專項整治三年行動方案》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

               

??????????????????南平市延平區人民政府辦公室

                        ??????????????????2019919

 (此件主動公開)

 

 

延平區成品油市場專項整治三年行動方案

 

為進一步加強成品油市場管理,嚴厲打擊各類成品油市場違法違規行為,切實維護安全有序的成品油市場環境。區政府決定在全區持續開展成品油市場專項整治三年行動,現結合實際,制定如下行動方案。

一、主要目標

堅持“標本兼治,重在治本”原則,用三年時間,對全區成品油市場尤其是“黑油站、黑油品、黑油罐、黑油車”等四類問題,加大綜合整治力度,努力消除安全隱患,推進成品油質量升級,減少國家稅賦流失,促進經濟社會穩定發展。

二、重點任務

以全區的高速出入口、公路沿線、停車場、碼頭、建設工地等為主要檢查區域,重點整治以下行為:

1.無證無照、證照不符或超范圍經營成品油行為;

2.成品油配送企業、企業內部加油站違法違規經營行為;

3.非法銷售(販運)不合格油品、無合法、齊全手續油品、不符合國家強制標準要求車用汽(柴)油及加油站短斤少兩等行為;

4.非法營運、改(加)裝成品油運輸車輛行為;

5.成品油零售企業擅自更改對外名稱或未經批準掛靠省內外企業名義經營行為;

6.成品油市場監管中存在的違法違紀行為。

三、職責分工

1. 市場監管部門:負責綜合協調全區成品油市場整治行動,組織流通領域成品油質量監測和加油機強制檢定工作,查處銷售(販運)不合格、不合標、無合法來源油品及成品油市場無照經營、不正當競爭、計量違法、消費侵權等違法行為。

2. 商務部門:負責成品油經營許可及市場監管,檢查加油站(點)建設是否存在違規新建、遷建、改擴建等行為,對成品油流通企業特別是成品油配送企業實行日常監管及查處其違法違規行為,對情節嚴重的,依規申報撤銷其成品油經營資格。

3. 公安部門:配合行政執法部門的執法檢查,負責查處妨礙公務的違法行為;加強與行政執法部門的銜接,對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

4. 交通運輸部門:負責查處無證成品油運輸車輛、擅自改裝車輛營運成品油等道路危險貨物運輸行為;查處成品油運輸車輛的駕駛員、押運員無從業資格證的違法違規行為。

5. 應急管理部門:負責危險化學品(汽油)經營企業安全監管工作,對不具備安全生產條件的危險化學品(汽油)經營單位依法予以查處。

6. 自然資源管理部門:負責檢查加(儲)油站(點)是否符合城鄉規劃,并依據規劃職能提出意見;查處加(儲)油站(點)非法占用土地行為(不含已開展城市管理相對集中行政處罰權,由城市管理局行使職權的區域)。

7. 生態環境部門:負責檢查加(儲)油站(點)環評審批和環保“三同時”制度執行情況,查處違反環保相關法律法規行為。

8. 城建部門:負責督促加(儲)油站(點)建設單位,依法辦理《建筑工程施工許可證》,查處違法建設行為。

9. 城市管理部門:負責查處加(儲)油站(點)在規劃區范圍內非法占用土地行為。

10. 稅務部門:負責對成品油經營單位偷稅行為進行查處。

11. 消防救援部門: 負責查處屬易燃易爆的成品油儲存企業未經消防設計審核和消防竣工驗收擅自施工和投入使用的行為。

12. 高速公路交警部門:負責查處成品油運輸車輛交通違法行為;依部門舉報,依法對高速公路上涉嫌非法販運油品的運輸車輛予以查扣,并依法移交有關行政部門處理。

13. 中石化、中石油南平分公司:負責系統內違規經營行為自查自糾,配合做好專項行動的后勤保障。

此外,其他有關部門應依據職責要求,依法密切配合成品油專項整治行動。

四、行動步驟

此次專項行動自2019年開始至2021年底為止,分為三個階段:

(一)整治年(2019年)。各部門要及時組織力量開展成品油市場聯合整治,結合行業治亂,重點對轄區非法設置油品儲(營)網點、私設油罐、非法購銷問題油品、非法配送油品車輛、非法改(加)裝運輸油品車輛等行為進行全面排查,加大涉案查辦力度,嚴厲打擊成品油市場違法違規行為。

(二)鞏固年(2020年)。各部門要對整治工作開展“回頭看”,重點對存在“四類問題”的市場主體進行逐一復查,強化整改落實,結合日常監管和規范工作,努力鞏固專項整治工作成果,凈化成品油市場環境。同時,區成品油整治領導小組將適時對各部門整治工作加強督查落實,避免問題回潮。

(三)提升年(2021年)。要確保全區成品油市場規范有序,基本達到總體目標要求。各部門要認真總結三年行動成效及經驗做法,及時研究解決整治工作中的疑難重點問題,完善落實成品油市場長效監管機制,全面提升成品油市場監管效能和綜合管理水平。行動結束后,區成品油整治領導小組將對各部門落實三年行動情況進行核查驗收,予以總結通報。

五、行動要求

(一)精心組織實施。區政府成立南平市延平區成品油市場專項整治行動領導小組,由區政府分管領導任組長,區市場監管局、商務局、延平公安分局、自然資源局、延平生態環境局、城建局、交通運輸局、應急管理局、城管局、稅務局、消防大隊、高速交警大隊等部門領導為成員,領導小組辦公室設在區市場監管局,負責日常工作,領導小組及辦公室成員隨工作變動而相應調整。各部門要重點針對“四類問題”癥結,強化屬地監管執法,確保專項行動取得實效,避免問題反彈。同時,區財政部門要為成品油專項整治工作提供經費保障。

(二)密切協作聯動。全區各部門要樹立“一盤棋”思想,各成員單位要落實分工責任,加強協作聯動,強化聯合執法。要認真按照《關于加強查處違法運輸成品油車輛部門聯運的通知》(南油整辦〔20175號)等文件要求,加大對違法改裝(拼裝、組裝)油品運輸車輛的聯合打擊力度。要加強司法銜接,對涉嫌犯罪的行政案件應及時移送司法機關追訴,不得以罰代刑。

(三)嚴肅督查問責。要按照《關于在成品油市場專項整治期間加強督查督辦工作的通知》(南油整辦〔20161號)等文件要求,對整治中存在問題實行督查督辦制和信息通報制,必要時列入政府專項督查,掛牌督辦。對督查發現的失職瀆職、官商勾結、執法犯法等有關“黑惡亂”線索,視涉案性質交由效能、政法、紀委監委等機關嚴肅追責;對觸犯法律的,移交司法機關處理。

(四)加大輿論宣傳。要注重信息宣傳和新聞輿論監督作用,重點宣傳報道成品油“端窩打點”典例和曝光嚴重違法企業,震懾不法經營者,擴大行動影響力。對外公布投訴舉報電話,按照《關于在成品油市場專項整治期間設立成品油違法行為舉報獎勵的通知》(南油整辦〔20162號)要求,持續落實舉報獎勵制度,加大社會共治合力。

每年1210日前,各成員單位要將本年度行動總結報送區成品油整治辦公室。

 

附件:延平區成品油市場專項整治行動領導小組名單

 

 

附件

 

延平區成品油市場專項整治行動領導小組名單

 

組   長:張道強 區政府副區長

第一副組長:吳火亨  區政府黨組成員

常務副組長:陳友強 區市場監管局局長

   長:羅建平 區市場監管局食品藥品安全總監

陳和華 區商務局副局長

王昌和 區交通運輸局副局長

操新泉 區應急管理局副局長

劉海宏 區自然資源局副局長

李 晉 區城建局副局長

楊志云 區城市管理局副局長

顧建軍 延平公安分局副局長

嚴學訪 延平生態環境局副局長

陳少英 區稅務局副局長

林 千 區消防救援大隊副大隊長

江 城 南平高速公路支隊一大隊副大隊長

   員:陳 瀅 區市場監管局

劉仁平 區商務局

謝 宏 延平公安分局

李海泓 區交通運輸局

李章偉 區應急管理局

羅朝勇 區自然資源局

何臣政 延平生態環境局

林劍武 區城建局

葉 濤 區城市管理局

黃建輝 區稅務局

鄭健偉 區消防救援大隊

陸 強 南平高速公路支隊一大隊

周寶珠 中石化延平分公司

姜 威 中石油南平銷售分公司

領導小組辦公室設區市場監管局,辦公室主任由林楓同志兼任。聯絡人:陳瀅,電子郵箱:404076562qq.com,聯系電話:8839268

 

 

 

南平市延平區人民政府辦公室        2019919日印發

打印】【關閉
 
如果您在本頁面發現錯誤,請先用鼠標選擇出錯的內容片段,然后同時按下"CTRL"與"ENTER"鍵,以便將錯誤及時通知我們,謝謝!
浙江快乐12开奖结果走势图